本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山西省政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，在汇总2017年各县(市、区)政府、市直有关部门政府信息公开年度报告基础上，由临汾市人民政府办公厅编制。

　　本报告由概述、主动公开政府信息情况、2017年政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、基层政务公开标准化规范化试点情况存在的主要问题和改进措施共九部分组成。

　　本报告的电子版可在“临汾市人民政府门户网站”阅览并下载（www.linfen.gov.cn）。如对本报告有任何疑问，请与临汾市政府办公厅政府信息公开科联系（地址：解放路市府街市政府大院西楼223房间，邮编：041000，电话：0357—2091485）。

　　一、概述

　　2017年我市深入贯彻党的十九大精神，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，认真落实党中央、国务院及省委、省政府有关决策部署，按照“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，围绕《山西省全面推进政务公开工作实施方案暨2017年政务公开工作要点》,推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开“，助力推进政府治理体系和治理能力现代化。

　　（一）围绕重点工作，深化公开内容。2017年，我市按照《山西省全面推进政务公开工作实施方案暨2017年政务公开工作要点》的要求，结合我市实际出台了《临汾市关于全面推进政务公开工作实施方案暨2017年政务公开工作要点的通知》，从六个方面推进我市的政府信息公开工作，积极主动进行公开，助推全市经济社会平稳发展。

　　（二）加强平台建设，拓宽公开渠道。重点围绕政府网站建设和新闻发布平台建设，打造我市政府信息公开第一平台。2017年，我市完成了政府网站整合工作，政府网站整合后，我市的政府网站管理水平进一步提升，栏目设置更加合理，信息发布更加及时，网民互动更加便捷。2017年，我市共召开新闻发布会31场，及时发布权威声音，及时回应社会关切，及时澄清不实信息。

　　（三）重视能力提升，提高公开水平。为提高全市领导干部对政府信息公开与政府网站建设管理的认知水平和业务能力，2017年7月21日至22日，市政府办公厅与市委组织部、市委党校联合举办了“政府信息公开”专题培训，全面提高了政府信息公开认识水平和工作能力，促进了政府信息公开工作。

　　二、主动公开政府信息情况

　　按照《条例》规定，自2017年1月1日起至2017年12月31日，全市主动公开政府信息149357条。其中，机构职能类4993条，占3.3%；政策法规类信息8357条，占5.6%；工作动态类69208条，占46.3%；决策信息类5731条，占3.8%；行政职权类61068条，占40.9%。

　　三、重点工作完成情况

　　（一）围绕经济发展推进政府信息公开。围绕积极的财政政策、就业政策，市直有关部门通过举办政策解读、新闻发布等方式，由主要负责人深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围，以及经济转型发展中的亮点等，及时准确将政策意图传递给市场和企业，以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”。市发改委、市财政局、市统计局及时组织召开经济运行情况新闻发布会，及时发布解读社会关注的重要指标数据，增加反映质量、效益、结构以及供给侧结构性改革推进情况等方面的内容，引导社会各界正确认识经济形势，促进全市经济平稳发展。

　　（二）围绕全面改革推进政府信息公开。全面落实国发42号和省发49号文件精神，我市制定公开了《临汾市进一步深化改革促进资源型经济转型发展行动计划》等文件，各领域改革扎实稳步推进。各县市区、市直各部门进一步加强权责清单公开工作，根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整，并通过在政府网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果，接受群众监督，推动政府更好依法规范履职。制定公开了《临汾市开发区改革创新发展实施方案》，及时公开开发区体制机制改革政策措施、进展等方面的信息。

　　（三）围绕民生改善推进政府信息公开。坚持民生为本，以政府信息公开助力民生改善。围绕深入实施精准扶贫省八大工程二十个专项行动和市十大的扶贫工程，出台了《临汾市聚焦深度贫困集中力量攻坚三年行动计划》，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。推进义务教育招生入学政策公开，做到招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息全公开。高度重视困难群众救助信息公开，对城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息全面公开，让困难群众知晓政策、得到保障。

　　四、依申请公开政府信息情况

　　随着政府信息公开工作的深入开展，全市特别是基层依申请公开政府信息工作受理流程逐步规范化，2017年全市共受理信息公开申请60件，依申请公开政府信息主要集中在住建、国土、规划等领域，申请内容主要涉及征地拆迁、养老保险、城市规划等方面的政府信息。在所有政府信息公开申请中，“已主动公开”的8件，占13.3%；“同意公开”的20件，占33.3%；“同意部分公开”的0件，占0%；“不属于本行政机关公开”的1件，占1.7%；“不予公开”的0件，占0%；“政府信息不存在”的3件，占5%。

　　五、咨询处理情况

　　2017年，全市共有1387万余人次通过现场、电话、信箱、微信等途径咨询政府信息有关事项，咨询内容涉及公共服务、供热收费、交通运输、住房贷款、拆迁补偿、社会保障、医疗保险、医疗救助、食品药品监管、教育收费、公务员招考、各类证件办理程序等，咨询部门对群众的各类咨询进行及时答复。

　　六、行政复议和行政诉讼情况

　　2017年，全市接到对政府信息公开工作提出的行政复议19件，行政诉讼18件。

　　七、政府信息公开支出和收费情况

　　2017年全市用于信息公开平台建设、后台维护、设备购置、印制政府信息公开资料、建立政府信息公开受理点以及政府信息公共查阅点费用支出总计93.3万余元。

　　根据财政部、国家发改委在2017年3月15日下发的《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》规定，自2017年4月1日起，取消或停征41项中央设立的行政事业性收费，其中包括依申请提供政府公开信息的收费（检索费、复制费、邮寄费），我市没有发生因政府信息申请公开收费情况。

　　八、根据《山西省人民政府办公厅关于印发山西省开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》（晋政办发〔2017〕140号）的规定，我市不属于基层政务公开标准化规范化试点市，所以，我市没有开展此项工作。

　　九、存在的主要问题和改进措施

　　（一）存在的主要问题

　　2017年，我市在政府信息公开虽取得了一定成绩，但对照《条例》和党中央、国务院、省委、省政府相关文件的要求还有一些距离，尤其是政府信息公开广度深度仍需深化，依申请公开工作仍需进一步规范，考核评价机制仍需健全。  

　　（二）整改措施

　　1.强化信息公开业务学习，夯实公开工作基础。组织开展业务培训，开展常态化的政务公开工作业务培训，建立政务公开培训讲师与专家库联系机制。落实政府信息公开相关制度，强化工作责任意识，切实提高各级各部门政府信息公开工作人员的业务水平。

　　2、扩大公开范围，拓宽公开深度广度。坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，加强在医疗、卫生、教育、社保、交通、供电、供水、供气、供暖等与群众生活密切相关的公共服务领域的信息公开。

　　3、以目标考核为抓手，推动公开工作。落实健全政务公开工作考核考评机制，科学设置考核指标，完善考核体系，借鉴太原、晋中等市的经验，将政务公开工作纳入政府目标责任考核体系，所占分值权重不应低于4%，促进全市政务公开工作再上新台阶。

临汾市人民政府办公厅

2018年2月13日